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2018-08-02 20:10编辑:大奖娱乐平台

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  1927年大革命失败使中国从血雨腥风中认清了一个真理:“枪杆子里面出政权。”我军建军之初,针对“军事领导政治”甚至“以军队控制无产阶级领导”的单纯军事观点,党鲜明提出“中国的红军是一个执行革命的政治任务的武装集团”,必须服从无产阶级政党的领导。南昌起义时就设立了党的前敌委员会,使我军一诞生便与党紧紧地联系在一起。三湾改编,把党的支部建在连上,班、排建立党小组,营、团建立党委,连以上设党代表,党的领导延伸到了部队最基层、战斗最前沿,开始确定了党对军队的绝对领导。1929年6月,最先提出党对军队“绝对领导”的概念。古田会议,确立了党指挥枪的原则、制度、措施和方法,新型人民军队由此定型。

  体现国内治理与全球治理深层互动的共通桥梁将是“国家质量基础设施(National Quality Infrastructure,NQI)”。2006年,联合国工业发展组织(UNIDO)和国际标准化组织(ISO)指出,国家质量基础设施,即计量、标准、合格评定(包括认证认可、检验检测)已经成为未来世界经济可持续发展的三大支柱。2012年,国际标准化组织(ISO)发布《合格评定建立信任》认为,“计量、标准和合格评定是一个国家的质量基础”,这逐步得到世界各国普遍认可。因其具有强烈的技术特性,我们统称为国家质量技术基础设施。NQI是“世界通用的技术语言”,是“解决全球质量问题的终极答案”。针对质量强国战略的技术支撑问题,德、美、日的共有做法是极为重视NQI作用发挥,如德国将技术标准化放在最为优先的地位[15],标准化对德国的经济增长贡献率达27%,美国超过80%的全球贸易受标准化影响,超过80%的常规贸易需经计量才能实现,工业发达国家的计量活动对GDP的贡献率为4%~6%,英国认可服务行业每年产生6亿英镑的附加经济效益。[16]相比之下,我国NQI的法律法规标准低、覆盖面窄、国际话语权不足、与现实需要和国际标准脱节,在重大领域、关键行业和新型高端技术中的国际话语权处于明显劣势。要落实高质量发展、质量第一、质量变革,就要花力气推进我国NQI统一管理与分行业分层级管理相结合、中央管理与地方跨部门协调相结合的改革,推进公共性与经营性NQI相配合、国家强制标准与企业标准相配套、推荐性标准和团体性标准相推动、国内国际对接顺畅和政府主导、市场驱动、社会推动相协调的NQI发展布局。

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